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1307785153713077851537我国政府高度重视小微企业的发展，出台了一系列扶持政策。其中，广州央行小微企业贷款政策作为一项重要举措，为实体经济的蓬勃发展注入了强大动力。本文将从政策背景、实施效果和未来展望三个方面，对广州央行小微企业贷款政策进行深入剖析。
一、政策背景
小微企业作为我国国民经济的重要组成部分，在促进就业、稳定经济增长、推动技术创新等方面发挥着不可替代的作用。受制于资金、人才、技术等因素，小微企业面临着融资难、融资贵等问题。为解决这一问题，广州央行于2015年推出了小微企业贷款政策，旨在降低小微企业融资成本，提高融资可获得性。
二、实施效果
1. 降低融资成本
广州央行小微企业贷款政策实施以来，通过降低贷款利率、提供风险补偿等措施，有效降低了小微企业融资成本。据相关数据显示，2019年小微企业贷款平均利率较2015年下降约1.5个百分点，有力地缓解了小微企业融资难、融资贵的问题。
2. 提高融资可获得性
政策实施过程中，广州央行积极引导金融机构加大对小微企业的支持力度，创新信贷产品，拓宽融资渠道。截至2020年，小微企业贷款余额同比增长约20%，有力地满足了小微企业的发展需求。
3. 促进产业结构优化
小微企业贷款政策的实施，有助于推动产业结构优化升级。许多小微企业通过贷款获得了发展所需的资金，加大了研发投入，提升了产品竞争力。金融机构在贷款审批过程中，注重支持符合国家产业政策、具有发展潜力的企业，从而推动了产业结构的优化。
4. 提升金融服务水平
为更好地服务小微企业，金融机构不断创新服务模式，提升金融服务水平。例如，开发线上贷款服务平台，简化贷款审批流程，提高贷款效率；推出供应链金融、知识产权质押贷款等创新产品，满足小微企业多样化融资需求。
三、未来展望
1. 持续优化政策体系
未来，广州央行将继续优化小微企业贷款政策体系，进一步降低融资成本，提高融资可获得性。加强对金融机构的监管，确保政策落到实处。
2. 深化银企合作
银企合作是推动小微企业贷款政策实施的关键。未来，广州央行将积极引导金融机构与小微企业加强沟通，深入了解企业需求，提供更加精准的金融服务。
3. 推动金融科技创新
金融科技创新是提高小微企业贷款效率、降低成本的重要手段。未来，广州央行将鼓励金融机构加大科技创新力度，开发更多适应小微企业需求的金融产品和服务。
4. 强化政策宣传和培训
为提高小微企业对贷款政策的知晓度，广州央行将加大政策宣传和培训力度，帮助企业了解政策、运用政策，切实享受政策红利。
广州央行小微企业贷款政策在降低融资成本、提高融资可获得性、促进产业结构优化等方面取得了显著成效。在未来的发展中，政策将继续发挥重要作用，为实体经济的蓬勃发展注入强大动力。
（原标题：刚刚，央行定向降准，释放资金5500亿！股市、楼市、债市将有哪些影响？）
期盼的降准来了！
3月13日傍晚，央行宣布，决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。
以上定向降准共释放长期资金5500亿元。
实施普惠金融定向降准，释放长期资金5500亿元
据央行网站，为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。
中国人民银行实施稳健的货币政策，更加灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
中国人民银行有关负责人表示：定向降准支持实体经济发展
问：请问此次定向降准如何支持实体经济发展？
答：此次定向降准释放长期资金5500亿元，其中对达到普惠金融定向降准考核标准的银行释放长期资金4000亿元，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点释放长期资金1500亿元。此次定向降准释放长期资金有效增加银行支持实体经济的稳定资金来源，每年还可直接降低相关银行付息成本约85亿元，通过银行传导有利于促进降低小微、民营企业贷款实际利率，直接支持实体经济。此次定向降准兼顾主动推动和事后激励，用市场化改革办法疏通货币政策传导，有利于激发市场主体活力，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持实体经济发展。
问：请问此次普惠金融定向降准的具体内容是什么？
答：人民银行自2018年起建立普惠金融定向降准年度考核制度，对普惠金融领域贷款占比达到一定比例的大中型商业银行给予0.5个百分点或1.5个百分点的准备金率优惠。普惠金融领域贷款包括农户生产经营贷款、建档立卡贫困人口消费贷款、助学贷款、创业担保贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、单户授信小于1000万的小型企业贷款、单户授信小于1000万的微型企业贷款。考核对象包括大型银行、股份制银行、城商行、较大的农商行和外资银行。近期人民银行完成了2019年度考核，一些达标银行由原来没有准备金率优惠变为得到0.5个百分点准备金率优惠，另一些银行由原来得到0.5个百分点优惠变为得到1.5个百分点优惠，总的看，对这些达标银行定向降准了0.5至1个百分点。
问：请问对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准是出于什么考虑？
答：以股份制商业银行为代表的中型银行是我国银行体系的重要组成部分。考虑到去年人民银行已对符合条件的农商行和城商行实施过定向降准，此次普惠金融定向降准中所有大型商业银行都将得到1.5个百分点的准备金率优惠，为发挥定向降准的正向激励作用，支持股份制银行发放普惠金融领域贷款，同时优化“三档两优”存款准备金率框架，此次对得到0.5个百分点准备金率优惠的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，同时要求将降准资金用于发放普惠金融领域贷款，并且贷款利率明显下降，从而加大对小微、民营企业等普惠金融领域的信贷支持力度。
此前3月10日国常会就指出，抓紧出台普惠金融定向降准措施，并额外加大对股份制银行降准力度，促进商业银行加大对小微企业、个体工商户贷款支持，帮助复工复产，推动降低融资成本。
据央行数据统计，不计入本次操作，2014年以来，央行已累计实施了至少16次降准操作（部分当日实施降准时分阶段实施算作一次）。
对A股有何影响？
历次定向降准，对于A股市场作用不一。
其中，2014年两次定向降准，A股市场主要指数在3个月后出现上行；2015年五次定向降准，叠加牛市效应，除了当年6月、10月指数回调外，A股市场主要指数一周、一个月、三个月期间均出现明显上行。
此外，今年1月份实施降准过后，A股市场主要指数次日和一周都出现明显上行。
巨丰投顾指出，从3月10日国常会可以看出，央行开启降准按钮后，向地方商业银行释放更多流动性，以支持地方商业银行向小微企业、个体工商户房贷，从而帮助企业复工复产，解决资金紧张问题。央行普惠金融定向降准，将直接利好于城商行，将对银行板块形成短期利好。此外，受疫情影响中国2月份汽车产销量均出现大幅下滑，当前来看，各地陆续复工，3月份汽车应该产销量会出现好转。
对楼市有何影响？
疫情在短期内对楼市造成较大冲击，克而瑞监测的27个重点城市中，2月整体成交仅240万平方米，环比降幅高达83%，同比下降77%，创有史以来最大跌幅。4个一线城市楼市总成交仅29万平方米，环比下跌82%，同比下降73%，其中广州跌幅最为显著。
图片来源：摄图网
众泰证券指出，疫情影响短期但不改长期向好的逻辑。商品房作为耐用品需求，本质是需求延迟满足，叠加逆周期调节，短期影响有限，中长期看好龙头房企逻辑不变；物业管理受疫情冲击让其得到社会与政府的重视，价值被进一步认可，短期成本增加，但中长期市场价值提升，得到政府重视与行业制度完善等多领域得到了加速推进，对优质品牌物管企业在口碑变现，业务拓展与政企关系等多领域有着多重利好。
此外对于楼市并不需要太过悲观。2月房地产行业依旧有逆势数据。比如，有房企2月销售增长超100%；一线城市土地出让金同比暴涨8成，北京、上海屡刷新纪录；76只地产股集体上涨，最高涨幅超过30%。
对债市有何影响？
数据显示，历次定向降准对于债市影响明显。其中，2014年4月份定向降准实施一周后，中债10年期国债到期收益率直降4.92bp，单月降幅更是达到了17.20bp。而当年6月份的定向降准，中债10年期国债到期收益率一周降幅也达3.25bp。
2015年五次降准，中债10年期国债到期收益率更是从当年3.70%的高位，一度逼近2.70%。而2018年初的定向降准，中债10年期国债到期收益率一周降幅也达到了3.69bp。
而新冠肺炎疫情发生以来，债券市场已通过多种方式支持实体经济发展，包括建立债券发行“绿色通道”，延长债券发行额度有效期、合理调整信息披露时限、加大受疫情影响地区机构发行登记、交易、托管等费用减免力度促进。
3 月 11 日，中国人民银行、中国证监会有关负责同志就债券市场支持实体经济发展有关问题答记者时也指出，下一步，将采取有效措施，加快改革创新，提升债券市场融资功能，提高债券市场服务实体经济的质效。引导资金流向重点领域、重点行业和薄弱环节，支持经济结构转型升级，加大对民营企业债券融资支持力度。
连日来，部分企业及个人违规将经营贷投向房地产的情况备受关注。
4月12日，央行金融市场司司长邹澜在2021年第一季度金融统计数据新闻发布会上作出回应：“对于发现的因为作假骗取贷款的，需要依法依合同追回贷款。”
“近年来经营性贷款在满足小微企业的临时的周转性资金需求，提升企业持续运营能力方面发挥了积极作用，为做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务提供了有力支持。”邹澜表示，“但在部分房价上涨预期较强、炒作氛围较浓的热点城市，也出现了骗取银行经营贷实际用于购房的现象，甚至有些还涉及有组织的违法活动。”
邹澜强调，经营贷违规流入楼市的情况如果不能及时得到遏制，不仅会影响房地产调控政策的实施效果，而且会挤占支持实体经济特别是小微企业发展的信贷资源。
至于实际整治“经广州央行小微企业贷款营贷”的办法，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林告诉中国房地产报记者，其实，“现在并没有很好的办法完全杜绝经营贷流入楼市，只能发现一起处罚一起。”
“经营贷”已是公开秘密
“经营贷”是在2020年推行的，其初衷是为了便于资金相对困难的中小微企业、个体工商户拿到利息优惠的贷款，挺过经营难关，但却被一些“有心人”利用而沦为炒房资金。
资料显示，经营用途贷款进入房地产市场比较典型的做法是：购房者找垫资方垫资，先全款购买房产；然后注册公司，以房产作为抵押，申请经营用途贷款；经营用途贷款放款后，将垫资部分归还垫资方。
在这个链条上，部分房产中介、贷款中介诱导、协助购房者包装材料、申请贷款，与银行从业者串通合谋，是背后的推动力量之一。
公开报道显示，全国多个城市，用经营贷炒房几乎成了公开的秘密。其实，经营贷业务的初衷本是好的，但有些人借机钻了空子，用经营贷的钱买房，享受更低的利率，更长的还款期限。
一般来说，经营贷的利率低于按揭贷款，经营贷利率为3%至4%，而按揭贷款利率为5%至6%。
比如，同样是贷款300万元，20年时间，经营贷的利息比按揭贷款的利息少了82万元。但是使用经营贷去违规购房，不仅会影响房地产调控政策效果，还会对实体经济造成不良的影响。
财经评论员侯宁告诉中国房地产报记者，目前，楼市小涨格局给经营贷违规流入楼市的治理带来压力。“房住不炒”的政策已实行多年，今年政府又加大了违规查处力度，但楼市依旧整体顽强。这是最大的难点，即存在盈利预期，但监管部门限制趋利资金买入，所以经营贷就会通过各种暗门操作流入楼市；此外，股市通过一年多结构性上涨也存在风险，所以资金没有去处。
无锡市房地产业协会副会长张斌认为，涉及经营贷的问题，信贷员是第一责任人，因为他们普遍认为贷款只要还得起利息和本金即可。对贷后资金的使用途径，往往“睁一只眼睛，闭一只眼”。
“对于经过必要的、正常的核查程序，确实是因为违法违规活动和银行工作人员无法立即识别的问题，应该也是在银行基层员工和基层行的尽职免责范围之内”，4月12日，邹澜在发布会上表示，“对于发现的这些因为作假骗取贷款的，需要依法依合同追回贷款。涉及购房人由于是受不法机构和人员的蛊惑、欺骗，通过作假的行为获得了贷款被银行追回造成损失的，是可以向相关部门、法院主张自己的权利。”
数亿元违规资金被查处
“前一段时间在深圳、广州、上海、北京等地方，金融监管部门已经要求银行对这个问题进行了自查，个别城市还在一定范围组织了监管检查，初步已经摸清了典型案例的典型做法和关键的违法环节。”邹澜在发布会上称。
3月26日，中国人民银行、中国银保监会和住建部三部委联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》（以下简称“通知”），要求银行业金融机构从贷前、贷中、贷后管理三个环节着手，强化审慎合规经营，严防经营用途贷款违规流入房地产领域。通知还特别提出各地要畅通违规问题投诉举报路径，联合排查违规线索。
邹澜表示，“我们认为这种调查是非常有必要的，我们也会持续地跟踪和关注相关调查的进展和最后的处理情况。”
资料显示，目前，多个一线城市已经开始对“经营贷”做出稽核调查行动。
从3月广州央行小微企业贷款1日开始，上海银保监局选取辖内16家商业银行开展了经营贷、消费贷违规流入楼市专项稽核调查，近日银行自查和监管稽核调查情况公布。
截至目前，该次监广州央行小微企业贷款管稽核调查已发现123笔3.39亿元经营贷和消费贷涉嫌被挪用于房地产市场，同时还发现部分银行首套房认定不准确、数据填报不规范以及外部“助贷”机构违规问题突出等情况。
与此同时，3月中旬以来，一场针对银行贷款端的缉查风暴迅速席卷广东楼市。
公开资料显示，目前广东（不含深圳）已排查出2.77亿元贷款违规流入楼市，而深圳也发现21笔、5180万元贷款涉嫌违规。两者相加，超过3亿元违规贷款被发现。
严查、反复查、彻底查，肯定是杜绝经营贷的办法，但严惩有代表性的违规入市更有震撼力。“中国目前对楼市的防范心理主要判断在于楼市泡沫尚未消化完毕，但全球利率宽松放水的大环境下，美国楼市也涨了许多，所以，单有防范还不够，还得因城施策，多管齐下，因势利导。”侯宁表示。
盘和林续称，因为资金天然有逐利性，它们会找利润最高的领域进行投资。当前楼市火爆，所以经营贷就自然而然向楼市流动。不过，经营贷的查处可以通过多部门协同，通过金融系统的资金跟踪来监控。同时对经营贷，银行可以实施专款专用的用途监管。
广州银行应该不属于国企。
拓展资料：广州银行成立于1996年9月，1998年更名为广州商业银行，2009年获准更名为广州银行。
2020年3月9日，“2019年中国银行业100强榜单”发布，广州银行排名第34位。
积极响应国家“一带一路”、“粤港澳大湾区”建设。
珠三角产业战略转型升级号召，立足本土、植守主业，致力于服务实体经济和助力地方经济社会健康快速发展。
支持市政重点工程：为城市轨道交通、路桥、隧道、港口、等重大基础设施建设提供资金支持；
支持民生：为城市“三旧”改造项目提供资金支持，助力城市更新；
支持地方：坚定不移把为实体经济服务作为出发点和落脚点，为地方大型国企提供信贷支持，助力地方高质量发展。
助力绿色金融：围绕绿色金融主题，向新能源产业、绿色供应链、垃圾废物处理、污染综合治理、节能设备、环保材料等领域提供信贷支持；
扶持民营企业：出台支持民企若干措施（二十五条），加强民企信贷产品创新，丰富民企融资渠道；
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